【品牌建设单位】

中国共产党苏州高新技术产业开发区（苏州市虎丘区）机关委员会

【品牌内涵】

    为探索多元化纠纷解决机制，创新社会综治治理方式，虎丘法院大胆创新工作机制，打造无讼村居共建党建品牌。

    2017年4月，我院与通安镇开启树山村“无讼村居”品牌共建活动序幕，通过整合乡镇司法所、综治委、村委会等既有的各方调解资源，形成了“党委领导、政府主导、综治协调、多元参与”的整体联动工作格局，力争将适宜在基层当地化解的矛盾纠纷预防、化解在基层。截止2019年，虎丘法院完成了“无讼村居”共建品牌提档升级，在全区各版块共建率已达到100%“全覆盖”，在审判层面实现了服判息诉率和矛盾纠纷化解率稳步提升的状态，并且通过共建平台，加强与基层党委政府的联系，为重大决策提供法律指导，提升了基层自我治理能力和矛盾纠纷化解能力。

【推进举措】 

    一、更新司法理念。思想决定行为，行为决定成败。区法院深刻地认识到要探索多元化纠纷解决机制，必须理念革新先行，法院解决不了全部的社会矛盾，要从单打独斗向多方协同转变，紧紧依靠党委的领导核心作用和综治组织的体制机制优势，推动法院和各种纠纷解决力量共同成长、合作治理。以“万人万双手，拖着泰山走”为理念导向，积极推动“党委领导、政府主导、综治协调、多元参与”的整体联动工作格局，最大限度将适宜在基层当地化解的矛盾纠纷预防、化解在基层。

    二、拓展息诉平台。积极开展“无讼村居”党建品牌共建，与通安镇、浒墅关经济技术开发区、狮山横塘街道枫桥街道、浒关镇等签订共建协议，定期开展共建活动，不断扩展息诉平台广度。加强息诉劝导，在为群众搭建方便快捷解纷平台的基础上，告知其诉讼有风险，起诉需谨慎，尽量少打甚至不打官司，达到法官“诉前一刻钟”，换取“审理十天功”的效果。

    三、创新“三联”工作方式。一是开展纠纷联合排查。立案庭审判人员深入了解乡风民俗，定期走访，结对联系，及时与村居干部收集、排查矛盾纠纷苗头问题，及时将矛盾纠纷发现在早，处置在小。二是开展纠纷联动化解。一方面，法院积极参与非诉矛盾化解，对基层组织、行政机关在纠纷化解中提出的司法保障需求，及时提供法律指引，提升基层依法决策、依法管理水平。另一方面，对成讼案件，主动邀请村居干部等参与文书送达和纠纷调处工作。三是开展法制联手宣讲。由法院组织“法治宣讲团”至共建区域进行普法、释法讲座。街道定期组织居民参加法院典型案件审理旁听，力争做到“旁听一案，教育一片”，引导居民养成尊法、守法、依法处理问题，解决纠纷的习惯。