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最美共产党员张丽洁:一个“可怕”“可敬”“可亲”的人
[发布日期:2018-07-05]

【人物档案】

        张丽洁,苏州高新区城市管理行政执法大队案件审理室主任,国家二级心理咨询师,曾获得江苏省城市管理行政执法案卷工作先进个人、苏州市城市管理行政执法工作先进个人、苏州市六五普法先进个人、苏州市十佳城管执法队员、苏州高新区青年文明服务之星等荣誉。

【党员心语】
         “高标准,严要求,不办错案,不办人情案,不办金钱案,这是一名共产党员对岗位职责的承诺。”

【最美事迹】

        她,是苏州市十佳城管执法队员。她,曾获得过许多的荣誉和称号,但她经常说,我只是高新区的一名普通城管执法队员。

        “她是一个‘可怕’的人!”
        在苏州高新区各个城管大队、中队,负责案件审理的队员提起张丽洁,很多人都说很“怕”她。因为,案件审理全流程中的一点点疏忽、一丝丝纰漏都逃不脱她的眼睛。不管是前往浒墅关经开区城管大队、科技城城管大队和各城管中队查看案件办理情况,还是核实各地交上来的案卷,张丽洁总是不厌其烦地认真核实每个细节。“材料是否齐全?证据是否充分?是否符合自由裁量权标准?谁都别想瞒她哄她!”“她标准高,要求严,工作细,不办人情案,不办金钱案,谁都不敢向她托私情。”“一想到这些案卷要经过她审核,我就有压力,想着再仔细一些。”“搞不好轻则被她批评,重则会被她扣分,影响中队考评,真的怕她!”这样的话语,成为很多城管队员对她的评语。
        “你们这个案件超时了,怎么没有填写延时审批表?我必须对你们扣分了!”12月初,张丽洁前往浒墅关中队检查工作时,对分管案件审理的副中队长王华勇说了这些话。王华勇的另一个身份,是张丽洁的丈夫。
        “她是一位‘可敬’的人!”
        在同事们眼中,张丽洁要求别人做到的事情,自己一定先做到。
        张丽洁的可敬,首先在于一个“勤”字。全区各大队、中队案件审理室的案卷,每月都会汇总到她这里。“我每次去区城管大队,都看到她桌上的案卷堆得跟小山似的。”高新区城管局执法管理处处长马晓斌说,“各地每月交到张主任那里的数百份卷宗,每份都包含立案审批表、处理审批表、延时审批表、结案审批表、现场笔录、调查询问笔录、证据照片等各种材料,她都一件件认真审核,这个工作其实挺枯燥的,她却没有表现出过不耐烦,总是精益求精,一丝不苟。”
        张丽洁的可敬,还在于一个“爱”字。因为热爱城管工作,她不断为自己“充电”,先是坚持学习系统的法学理论,以优异成绩取得苏州大学法律学士学位,又接受中科院心理研究所的专业培训,取得了国家二级心理咨询师职业资格。“学习法学,是为了依法办事,研究心理学,是为了学会换位思考,让每一个案件的审理者、当事人都心服口服。”张丽洁说,其实,她要学习的内容很多很庞杂,城管执法涉及“7+1”方面的工作内容,既有市容、市政、流动摊、绿化、环保、水务、规划方面的,又有道板违章停车方面的。“我必须通过不断学习来拓宽知识面,每一个案件涉及哪些方面的法律法规条款,我的头脑中马上就会蹦出来。”
        坚守案件审理工作13年来,张丽洁已审结案件四万余件,无一错案,无一案件因处理不公或态度不好而被当事人投诉,高新区城管系统的法律案卷也在苏州大市范围的评比中连续蝉联冠军。
        “她是一位‘可亲’的人!”
        跟张丽洁工作对接久了,各大队、中队的同事们发现,这位“工作狂”其实很可亲。
        城管工作不仅涉及的法律法规门类多,而且程序要求严格。为了让新队员能够快速领悟和掌握城管工作要领,张丽洁和高新区城管局执法管理处等部门合作,富于创造性地归纳整理各种相关法律法规、执法经验,于2012年编订了《高新区城市管理法规手册》《高新区城市管理业务手册》,并于2016年修订再版。“这两本书已经成为我们城管队员的‘执法宝典’,既科学严谨,又都是来自执法业务实践的真知灼见。”高新区城管系统的执法队员们说。
        事实上,对新队员进行传帮带,已经成为张丽洁一部分重要工作内容。高新区城管大队每年开办四次案件审理培训班,张丽洁作为培训班的召集人和主讲人,向来自各大队、中队的20名队员进行为期四天的培训。
        各个大队、中队的案件审理室每当有了新队员,也都会安排到区大队,跟随张丽洁学习两个星期。2011年进入城管系统的执法队员程希在张丽洁的指导下,快速成长为一名优秀的案件审理队员。2015年,江苏省有关部门组织全省城管系统报评优秀案卷,张丽洁推荐了程希主办的一起“某公司擅自处置建筑垃圾”的案卷。该案卷最终入选《全省城管执法典型案例评析选编》,成为全省28篇经典案例之一。案卷入选时,程希已经被提拔成为高新区镇湖街道城管中队副中队长。


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